Ilana RAMCHAR Economie multiple / Aides internationales Copyright de l'auteur

Les aides internationales

L'aide publique au développement (APD) doit être rationaliser, resserrer, moins fragmenter, plus efficace.
L'aide financière nord-sud s'élève à 53 milliards d'euros soit 0,25% du PIB des pays riches. Les promesses d'il y a quinze ans  (0,7%) sont donc très lointaines.

Pour la france 12% de l'APD va aux territoires d'outre mer et presque 45% servent à annuler des dettes publiques de pays endettés à travers l'assurance donnée aux entreprises à travers le COFACE. 25% environ servent à payer la venue des étudiants étrangers dans nos universités.
Les dépenses de maintien de la paix de l'ONU vont intégrer les comptes de l'APD en 2005.

L'italie et les Etats Unis lient 70% de leur aides à l'achat de biens de leurs multinationales.

Au total disent les ONG 20% de l'aide des pays riches va réellement aux PMA (Pays les moins avancés) dont la moitié seulement pour l'action de base - santé - éducation - installations sanitaires.


Il existe au niveau international de l'ONU  (Organisation des Nations Unies) différents fonds (22 organisations spécialisées) chargés de recueillir les dons des états et des particuliers pour  mettre en oeuvre différents programmes concrets.
Les besoins en 2005 s'élèvent à 700 millions d'euros face aux milliards de dividendes des grandes sociétés privées mondiales. Les dons pour la catastrophe dû au tsunami représente des dizaines d'années d'aides possibles.
 -   UNICEF (Organisation pour l'aide à l'enfance)travaille pour l'enfance dans 33 pays. (Angola - Burundi - Somalie - Ouganda - Congo - Soudan - Tchétchénie - Géorgie - Palestine - Colombie - Haïti - etc...
-   OMS ( Organisation mondiale de la santé) propose de lutter contre les épidémies lorsqu'elles se déclarent et par la prévention. Programme pour le contrôle des naissances - etc
-   FAO (Organisation pour l'agriculture et l'alimentation) participe au secours des victimes de la faim
-   UNESCO (Organisation pour la science et la culture) essaie de faire connaître les cultures, les sciences à travers le monde.
-   OMPI (Organisation mondiale de la propriété intellectuelle)
-   OMM (Organisation mondiale météorologique) doit aider au contrôle des effets météorologiques pour l'agriculture et les catastrophes naturelles.
-   OIT ( Organisation Internationale du Travail) fixe quelques règles du travail.
-   Haut commissariat des droits de l'homme pour réduire et poursuivre les personnes persécutées dans le monde.

Toutes ces organisations sont très fortement bureaucratisées bien que très efficaces. Ils ont maintenant des ambassadeurs (personnes mondialement connues) qui vont chercher les dons de générosité auprès des personnes et groupes qui peuvent les déduire de leurs revenus personnels. Méthode très américaine.
 Pourtant leurs bilans restent défavorables. Jamais aucune aide n'a permis l'autonomie pour la simple raison que celle-ci ne vient que de l'indépendance économique au plan agricole et de la connaissance technique pour l'industrie.

Les diverses mondialisations des aides servent surtout d'alibis pour consoler de la généralisation du mal et accompagnent élégamment l'humanité jusqu'au cimetière.


Proposition :
Les aides publiques aux pays les moins avancés doivent, avant tout, être concentrées sur les productions locales et l'alphabétisation des futurs cadres locaux.


Mise en oeuvre :
Revenir à des programmes confiées à des associations non lucratives, sur des programmes petits, en coopération avec les acteurs locaux.
Les prêts du FMI accordés doivent l'être aux états qui proposent les aides associatives, sur présentation des bilans réels de coût (Les états peuvent attendre leurs aides pendant deux ans)


Si l'on veut vraiment répondre à la demande de mondialisation du bien, telle qu'elle s'exprime, il faut avoir le courage d'aller plus loin et de mettre en place des institutions capables de la faire advenir: une Constitution planétaire, un système judiciaire pour l'appliquer, une police pour la faire respecter, un pouvoir politique pour organiser quelques transferts et une certaine solidarité.


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